竞争性谈判变相指定供应商——医院被责令废标
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来源：某省财政厅投诉处理决定书
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三甲因合同问题问题受到处理。某三甲医院在手术器械竞争性谈判中，谈判文件设置了10余项指向特定品牌的排他性技术参数，被未中标供应商投诉。财政部门认定谈判文件实质上排除了竞争，责令废标。。依据政府采购法第3条、87号令第20条，处罚结果为：责令废标，重新编制采购需求后重新招标。。
案例速览
- 案由
- 某三甲医院在手术器械竞争性谈判中，谈判文件设置了10余项指向特定品牌的排他性技术参数，被未中标供应商投诉。财政部门认定谈判文件实质上排除了竞争，责令废标。
- 违规事实
- 该医院通过竞争性谈判方式采购一批手术器械，预算360万元。谈判文件中多项技术参数（如刀片材料合金牌号、手柄弧度精确度数等）与某进口品牌产品说明书参数完全一致。实际参与谈判的3家供应商中，仅有1家能完全满足全部技术参数要求。另外2家虽在核心功能上满足要求，但因个别非实质性参数不达标被淘汰。投诉供应商提供了证据证明：这些参数的微小差异不影响临床使用安全性和效果。…
- 违反法规
- 政府采购法 第3条 87号令 第20条
- 处罚结果
- 责令废标，重新编制采购需求后重新招标。
案例详情
该医院通过竞争性谈判方式采购一批手术器械，预算360万元。谈判文件中多项技术参数（如刀片材料合金牌号、手柄弧度精确度数等）与某进口品牌产品说明书参数完全一致。实际参与谈判的3家供应商中，仅有1家能完全满足全部技术参数要求。另外2家虽在核心功能上满足要求，但因个别非实质性参数不达标被淘汰。投诉供应商提供了证据证明：这些参数的微小差异不影响临床使用安全性和效果。
法规引用
核心启示
技术参数不是越精确越好。每一项技术参数应明确是“实质性要求”还是“参考指标”。将品牌产品说明书直接复制为采购需求，本质上是通过技术壁垒指定供应商。
如何预防
易采购M05招标文件编制模块，技术参数录入时强制标注实质性/非实质性分类，自动比对主流品牌参数库，检测是否存在指向特定品牌的技术指标。