采购需求调查什么时候必须做？怎么做？

根据财政部《政府采购需求管理办法》（22号文），不是所有采购项目都必须做需求调查，但以下情形必须开展：

必须开展需求调查的项目：
1. 1000万元以上的货物/服务采购
2. 3000万元以上的工程采购
3. 涉及公共利益、社会关注度高的采购项目
4. 技术复杂、专业性强的项目（含定制开发信息化项目、进口产品采购等）

需求调查做什么：
- 市场供应情况（有多少供应商能满足需求？）
- 市场价格水平（合理预算该定多少？）
- 技术发展水平（有没有更好的替代方案？）
- 形成书面需求调查报告

某三甲医院投入1200万采购AI诊断系统，因未做需求调查导致系统与现有设备不兼容，最终设备闲置——千万级项目失败的根源就是跳过了需求调查这一关。